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→ 缺陷汽车召回突破千万辆(行业广角)

2019-07-17 05:12 来源:西江网

  → 缺陷汽车召回突破千万辆(行业广角)

  百度大家感到,能够在党校学习期间感受党的十九大盛况,见证党的事业继往开来,非常幸运,无比自豪。机关党委要通过日常调度、派员列席、重点调研等方式,跟进了解工委机关各党支部学习开展情况,确保机关学习切实取得实效。

87家单位提交了书面述职报告。党的十九大在深刻把握现实条件和未来趋势的基础上,作出了从决胜全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的新的战略安排。

  活动在雄壮的国际歌中圆满结束。三是宗旨意识更加牢固。

  中国特色社会主义制度深深扎根于我们的文化之中,这是其深得人心的重要原因。省级机关工委组织部部长李恩和组织开班动员,并就《如何做一名合格的共产党员》做辅导授课。

教学形式除了课堂教学、专题报告,还有现场教学、小组研讨等,课程设置丰富,理论联系实际,生动鲜活。

  要努力提高机关党组织工作水平。

  强化思想建设,深刻学习领会党的建设新要求当前和今后一个时期首要政治任务,就是要按照中央部署和省委安排,迅速在省直机关掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,运用党组(党委)理论学习中心组学习、“三会一课”、省直机关“双休日”选学等多种形式,组织机关党组织和党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻学习领会分“两步走”全面建设社会主义现代化国家的新目标,深刻学习领会党的建设的新要求,坚持学思践悟,做到真学真懂真信真用。这是何等的力量,这就是信仰的力量!信仰是高远的,信仰也是朴素的,信仰还是甘甜的。

  此次演出和展览由江苏省委宣传部、南京市委、中央党校图书馆主办,中共南京市委宣传部承办。

  中国共产党既有全心全意为人民服务的根本宗旨,又有实事求是的思想路线,是一个为民主和科学而奋斗的政党;既立足中国基本国情,又顺应世界发展潮流,是一个具有世界眼光和战略思维的政党;既坚持党内民主,又坚持党的集中统一,是一个能够吸引和凝聚人民力量的政党;既有原则性,又有灵活性,是一个敢于斗争又善于应对各种困难和风险的政党;既能够为人民坚持真理,又能够为人民修正错误,是一个真正没有私利的政党;既重视学习,又善于学习,是一个能够在不停顿的学习中提升素质和能力的政党。(作者系江西省直机关工委书记)

  部门党组要切实履行党章赋予的新职责,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,严格落实全面从严治党的领导责任和主体责任。

  百度要坚持把党的政治建设摆在首位。

  正是这些特质和优点,决定了中国共产党能够自觉清除肌体中的“垃圾”和“毒瘤”,始终保持生机和活力。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用”。

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放开外资和民营企业准入限制 石油天然气勘探开发“敞开大门”
2019-07-17 08:41:36 来源: 经济日报
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  随着外资和民营企业准入限制放开,我国油气体制迎来了“里程碑”式的重大改革。在当前石油天然气对外依存度逐年走高的情况下,加大开采力度是保障能源安全,提升供应能力的有效手段。因而,放开准入限制将释放石油天然气勘探开采活力,有利于构建全面开放条件下的油气安全保障体系——

  近日,国家发展改革委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作限制,并将于7月30日施行。这意味着,石油天然气上游勘探开发将向外资和民企敞开大门。

  早在今年3月份,国家发展改革委提请全国人大审议的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》显示,今年拟放开油气勘探开采准入限制,积极吸引社会资本加大油气勘探开采力度。

  种种信号表明,石油天然气行业上游将对外资和民营企业放开,我国油气体制改革正迎来“里程碑”意义的重要时刻。

  开放合作带来机遇

  “真没想到对外资开放勘探开发来得这么快。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授董秀成坦言,我国油气勘探开发放开,符合国家油气体制改革的总体方向和基本原则,是改革的必然趋势。

  此轮油气体制改革始于2017年。当年5月份,国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘探开采。

  但长期以来,国内仅有中石油、中石化、中海油、延长石油等少数国有石油公司具有这一资质,其他资本进入石油和天然气勘探开采存在障碍。

  当前,我国油气体制改革的基本思路是“放开两头,管住中间”。两头是指油气上游,即勘探开发和下游炼油化工销售等,中间则是指油气运输、储备、接收等。

  董秀成表示,我国以往油气体制改革总体以下游开放为主,包括炼油产业开放、对外贸易逐渐放松管制,以及成品油批发、仓储和零售等业务的开放。由于油气上游涉及国家油气资源和矿业权,与能源安全密切相关,我国一直持谨慎态度。从这个角度上说,这次开放石油天然气勘探开采,具有里程碑意义。

  业内人士表示,由于准入限制,以往民营油气企业大多集中于下游,或者提供油田服务。随着改革的深入,掌握一定程度上游资源成为这些民企的期盼。

  此外,不断有传闻称年内我国将成立国家管道公司,并准备向第三方开放基础设施。假设输油输气管道限制解除,这些企业的运输问题也将迎刃而解。

  开放竞争并非坏事,比如中石化、中石油和中海油已经互签协议加大开采力度。7月8日,中石油和中石化就塔里木盆地、准噶尔盆地和四川盆地签订了联合研究框架协议,共涉及双方探矿权81个、总面积约30.58万平方公里。7月10日,中石化又与中海油就渤海湾、北部湾、南黄海和苏北盆地签订了合作框架协议,共涉及双方探矿权19个、总面积约2.69万平方公里。

  厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,以往“三桶油”有竞争也有合作,但以竞争为主,现在几家企业联手竞争力更强,有利于我国油气行业发展。

  加强开发保障供应

  董秀成表示,从我国整体改革开放大方向看,无论国际国内形势如何变化,我国对外开放的政策没有改变。油气行业进一步扩大开放,可以清晰表明我国政府全方位对外开放的决心。

  目前,我国是世界上最大的能源生产国和消费国。继2017年我国成为世界最大原油进口国后,2018年我国又成为世界最大的天然气进口国。我国石油天然气领域的对外依存度逐年上升,提高我国能源安全和资源保障能力迫在眉睫。

  中国石油集团经济技术研究院发布的《2018年国内外油气行业发展报告》显示,2018年我国石油进口量为4.4亿吨,同比增长11%,石油对外依存度升至69.8%;天然气进口量1254亿立方米,同比增长31.7%,对外依存度升至45.3%。

  因此,保障能源安全必须加大油气勘探开发力度,强化油气供应保障能力,构建全面开放条件下的油气安全保障体系。

  董秀成表示,长期以来,少数几家国有企业享有油气勘探开发权,市场竞争主体少,易造成竞争不足、开发效率低、成本高等问题。“扩大开放可以在提高勘探开发效率的同时,增加我国油气资源储量,提高技术水平,提高油气自给率。”

  不得不说,美国通过市场化手段加快页岩气开发,为全球石油天然气勘探开发引入市场机制做了很好的示范。以往,外资企业在我国开展石油天然气勘探开采业务,必须采取同国有石油公司合作的方式。如鄂尔多斯的致密气开发项目有道达尔参与,渤海海上油田项目有康菲石油参与等。林伯强表示,目前在石油天然气勘探开采领域引入外资,可以先从引进先进技术开始,因为在非常规油气上,国外技术比较强,可以先引进技术提升国内勘探开发的技术水平。

  市场格局将迎来改变

  “目前来说,政策短期内暂时不会触动油气上游勘探开发的基本格局。但长期影响深远,将对国内油气市场格局和市场结构产生重大影响。”董秀成表示,为进一步扩大开放,下一步需要细化相关措施,及时修订现行法律法规。

  我国《矿产资源法》规定,从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。在我国,中石油、中石化、中海油、延长石油4大国有石油公司享有油气勘探开发的资质。

  同时,根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》,中国对外合作开采海洋石油资源的业务统一由中海油负责,中海油享有在对外合作海区内石油勘探、开发、生产和销售的专营权;中石油、中石化负责对外合作开采陆上石油资源的经营业务;在国务院批准的对外合作开采陆上石油资源区域内享有与外国企业合作开展石油勘探、开发、生产的专营权。

  同时,业内人士表示,外资和民营企业要参与国内油气勘探开发,需要建立油气区块的竞争性出让、流转及退出机制。但长期以来,国内油气领域勘探开发的主体较少,区块退出和流转机制不健全,竞争性还不够。

  目前,这一领域的政策措施也正在完善之中。今年4月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》指出,有序放开油气勘查开采市场,完善竞争出让方式和程序,制定实施更为严格的区块退出管理办法和更为便捷合理的区块流转管理办法。

  有关专家认为,油气勘探开发是一个资本密集型、技术密集型行业,准入放开对于民营企业来说是机遇也是考验。油气勘探开发周期较长,需要有“放长线”的耐心,投资后短期内取得效益的可能性很小。

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【纠错】 责任编辑: 索炜
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